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安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案的通知

發(fā)布時間:2019-03-05 08:12 信息來源: 轉(zhuǎn)載自安徽省政府網(wǎng)站 瀏覽:4377 次
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各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

《安徽省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織落實。

 

 

                                      安徽省人民政府辦公廳

2019221

 

安徽省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案  

 

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(20182020年)的通知》(國辦發(fā)〔201891號)要求,積極推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高綜合運輸效率,實現(xiàn)物流降本增效,優(yōu)化營商環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定以下實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持標本兼治、綜合施策,政策引導(dǎo)、市場驅(qū)動,重點突破、系統(tǒng)推進,以推進“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,加強各運輸方式協(xié)同聯(lián)動,促進基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一體化銜接,強化集疏運通道服務(wù)功能,提升跨運輸方式快速轉(zhuǎn)運能力,為我省打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐,更好服務(wù)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。

(二)工作目標。2020年,實現(xiàn)全省貨物運輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運輸量顯著提高,港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯(lián)運量大幅增長,沿鐵路線、沿長江、沿淮河等區(qū)域運輸組織效率顯著提升。到2020年,全省鐵路貨運量增加153萬噸;水路貨運量增加4000萬噸;全省多式聯(lián)運量年均增長20%;重點港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運量增加2萬標準集裝箱(TEU),較2017年增長2倍以上;大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū),鐵路專用線接入比例達到80%以上。長三角地區(qū)先進生產(chǎn)制造基地運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新示范區(qū)基本建成。

(三)主攻方向。根據(jù)我省運輸需求、運輸結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及區(qū)位優(yōu)勢,深入實施“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略,重點聚焦“2345”主攻方向,“2”即實現(xiàn)2個轉(zhuǎn)移,依托現(xiàn)代化鐵路提質(zhì)加密與貨運樞紐改造升級,推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”,依托長江黃金水道、淮河干流整治與港口資源整合,推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)水”;“3”即發(fā)展3種聯(lián)運方式,合肥都市圈、皖北城市群大力發(fā)展沿鐵路線大宗貨物集裝箱公鐵聯(lián)運,皖江城市帶沿江通道重點推進集裝箱鐵水聯(lián)運,合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山著力發(fā)展海鐵聯(lián)運;“4”即依托4類樞紐,緊盯運量大且貨種單一的縣(市、區(qū))、沿江主要港口、大宗貨物年貨運量150萬噸以上工礦企業(yè)以及重點物流園區(qū);“5”即聚焦5種貨類,重點瞄準集裝箱、煤炭及副產(chǎn)品、建材、商品車、家用電器,實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

二、鐵路運輸升級行動  

(四)提升鐵路干線網(wǎng)絡(luò)貨物運輸能力。發(fā)揮鐵路貨運骨干作用,進一步提高鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍與通達程度,加快既有鐵路擴能改造,強化既有干線貨物運輸通道的南北向溝通聯(lián)系,加快推進新建干線貨運鐵路同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),全面消除干線鐵路的“卡脖子”路段。重點加快實現(xiàn)廬江至銅陵鐵路通車運營,積極推進六安景鐵路開工建設(shè),著力完善合肥都市圈與皖南地區(qū)鐵路貨運網(wǎng)絡(luò);大力推進寧蕪銅鐵路擴能改造,確保如期完成阜淮、淮南、水蚌、符夾、青阜、蕪湖至廣德鐵路電氣化改造,加快開工合肥至九江鐵路擴能改造和阜陽北編組站擴能改造,大幅提高沿江貨運通道干線貨運能力,基本消除區(qū)域鐵路運力制約瓶頸;依托皖贛鐵路蕪宣段新建雙線擴能和宣績高鐵、昌景黃高鐵建設(shè)機遇,推進實現(xiàn)皖贛線客貨分離,充分釋放原有普速鐵路運能;依托商合杭高鐵、合肥至安慶高鐵、安九高鐵、池黃高鐵建設(shè),研究探索阜淮、淮南、蕪湖至廣德、合九鐵路等普速干線鐵路客貨分離,進一步挖掘鐵路貨物運輸潛力。(中國鐵路上海局集團有限公司牽頭,省發(fā)展改革委、省交通運輸廳配合,各市人民政府負責(zé)落實。以下均需各市人民政府落實,不再列出)  

(五)提升既有鐵路專用線綜合利用效率。充分發(fā)揮既有鐵路專用線集疏運作用,改造升級相關(guān)設(shè)施設(shè)備,整合鐵路建設(shè)資源,提高既有線路綜合利用效率。以銅陵、安慶、馬鞍山、蕪湖、蚌埠為重點區(qū)域,協(xié)調(diào)鐵路專用線共用運行管理,推動降低共用收費水平,規(guī)范代維收費行為,促進提升既有線路貨物運量,統(tǒng)籌調(diào)度閑置運力資源;加快馬鋼專用線卸車能力升級改造,推動馬鞍山姑山礦至馬鋼生產(chǎn)基地等運量較大的中短距離線路運輸從公路向鐵路轉(zhuǎn)移,進一步推動省內(nèi)鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)末端系統(tǒng)性運量增長;以兩淮地區(qū)為重點區(qū)域,以兩淮煤炭運輸主通道為重點線路,以淮南礦業(yè)、淮北礦業(yè)、皖北煤電和中煤新集四大礦業(yè)集團為對象,整合煤礦專用線資源,將煤炭公路運輸分期逐步轉(zhuǎn)移至鐵路運輸,推進煤電相關(guān)企業(yè)原料與產(chǎn)成品從公路向鐵路轉(zhuǎn)移;推動兩淮運煤主通道上的具備公鐵聯(lián)運條件的園區(qū)企業(yè)、煤電上下游企業(yè)與鐵路簽訂運量運能互保協(xié)議,實現(xiàn)省內(nèi)煤電中短距離線路的鐵路運量增長;以馬鞍山南山礦到市區(qū)鐵路線為示范,探索制定符合各市大型工礦企業(yè)自有鐵路線利用率提升的具體方案。2020年底前,實現(xiàn)銅陵有色、銅陵化工、海螺水泥、馬鞍山鋼鐵等建有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)大宗貨物長距離線路鐵路運輸比例達到80%以上,中短距離線路鐵路運輸比例達到25%以上。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、中國鐵路上海局集團有限公司按職責(zé)分工負責(zé))  

(六)加快物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。支持物流園區(qū)、工礦企業(yè)運輸方式向公鐵聯(lián)運發(fā)展,進一步完善鐵路貨運末端網(wǎng)絡(luò),加快建成一批園區(qū)、工礦企業(yè)鐵路專用線。重點完成中安聯(lián)合煤制甲醇及轉(zhuǎn)化烯烴項目、霍邱鐵礦石裝車基地、安徽中志軌道物流園、阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線建設(shè),優(yōu)先支持各地市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目;開工建設(shè)安徽(淮南)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園、蚌埠沫河口化工園區(qū)、蚌埠固鎮(zhèn)豐原集團、廬江電廠連接龍橋站等企業(yè)鐵路專用線,大幅提高鐵路與制造業(yè)基地、大型工礦企業(yè)的設(shè)施銜接能力,充分拓展省內(nèi)公鐵聯(lián)運發(fā)展空間。到2020年,新建物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線46公里。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、中國鐵路上海局集團有限公司按職責(zé)分工負責(zé))  

(七)提升鐵路貨場作業(yè)能力。著力提升鐵路貨場作業(yè)能力,拓展貨物受理渠道,盤活既有鐵路貨運場站,補齊區(qū)域鐵路貨運發(fā)展短板。以蕪湖西、馬鞍山貨場改造為樣本,完成合肥北、合肥小廟、安慶北、青龍山、廣德、新河鎮(zhèn)、石子山、阜南、謝橋、銅化集團獅子山貨場的擴能改造工程,全面提高既有鐵路貨運場站集裝箱辦理效率,降低企業(yè)物流成本;推進阜陽鐵路物流港、滁州鐵路物流基地、淮南南鐵路物流基地、亳州綜合鐵路物流基地建設(shè),增強區(qū)域鐵路貨物、集裝箱辦理能力;圍繞合肥北、蚌埠東、蕪湖裕溪口、銅陵、淮南西等鐵路貨站,鼓勵鐵路與傳統(tǒng)公路貨運企業(yè)、港口企業(yè)、郵政快遞企業(yè)等加強合作,建成一批與公路、港口相銜接的鐵路綜合貨運樞紐,延伸鐵路貨運場站服務(wù)范圍。(中國鐵路上海局集團有限公司牽頭,省交通運輸廳、省發(fā)展改革委配合)  

(八)提升鐵路貨運服務(wù)能力。優(yōu)化鐵路運輸組織模式,豐富列車編組形式,進一步降低鐵路運輸成本,保障鐵路運力供給。提升國際鐵路貨運通道服務(wù)水平,提高境內(nèi)運行和通關(guān)效率,增加中歐班列在安徽境內(nèi)的集貨點,吸引和支持外向型工業(yè)企業(yè)來合肥、蕪湖、馬鞍山等地區(qū)發(fā)展,促進鐵路超長干線運輸需求增長;持續(xù)推進長三角貨物快運、合肥至寧波集裝箱海鐵聯(lián)運班列、合肥至上海城際特需班列、蕪馬至寧波循環(huán)海鐵聯(lián)運班列、沿江五市至上海城際特需班列等特色鐵路貨運產(chǎn)品的開發(fā),實現(xiàn)車船班期穩(wěn)定銜接,構(gòu)建多頻次多樣化的快捷貨運班列網(wǎng)絡(luò);深化鐵路貨運價格市場化改革,建立健全靈活的運價調(diào)整機制,加快完善省內(nèi)中短距離大宗貨物運價浮動機制,鞏固鐵路大宗貨物運輸增長趨勢。(中國鐵路上海局集團有限公司牽頭,省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省交通運輸廳配合)

三、水運系統(tǒng)提升行動  

(九)推動干線航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加速構(gòu)建“一縱兩橫”干線航道骨架網(wǎng)絡(luò),積極推動航道達標升級,加快實施引江濟淮工程,全面提升內(nèi)河水運對重大戰(zhàn)略實施的支撐保障作用,同時促進提質(zhì)增效升級和提升現(xiàn)代航運服務(wù)水平。重點推進長江干流整治,與交通運輸部長江航務(wù)管理局合作共建皖江深水航道,2019年底基本實現(xiàn)豐水期維護水深10.5米到蕪湖、7.5米到安慶,全面實現(xiàn)150米以上航寬、1050米彎曲半徑全境貫通;積極協(xié)調(diào)對接江蘇省,研究探索南京長江大橋等通航凈空提升方案,進一步消除蕪湖以下長江航道通航瓶頸;全面提升淮河、沙潁河—江淮運河—合裕線—蕪申運河通行能力,進一步加強淮河流域疏浚整治力度,加快完成蕪湖中山橋改造、合裕線裕溪一線船閘擴容等工程建設(shè),研究制定新建淮河蚌埠閘三線船閘擴容方案;穩(wěn)步推進引江濟淮工程,與沙潁河、合裕線等航道形成省內(nèi)南北向水運大通道,按二級和三級標準整治航道,推進建設(shè)派河、蜀山、東淝河等船閘,改造礙航橋梁。(省交通運輸廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省港航集團公司、省引江濟淮集團公司配合)  

(十)推進集疏港鐵路建設(shè)。支持港口公共碼頭、貨主碼頭拓展鐵水聯(lián)運功能,加快建成一批港區(qū)鐵路專用線。重點推進馬鞍山港鄭蒲港區(qū)、馬鞍山長江港口通往馬鋼廠區(qū)鐵路專用線建設(shè),開工建設(shè)合肥港派河港區(qū)、安慶港皖河農(nóng)場作業(yè)區(qū)、蚌埠臨港產(chǎn)業(yè)園綜合貨運中心、安慶港中心港區(qū)長風(fēng)作業(yè)區(qū)、銅陵港江北港區(qū)、池州港香隅化工園、淮南港皖江物流綜合碼頭等鐵路專用線,大幅提高港口鐵路集疏運能力;優(yōu)化鐵路港前站布局,重點改造升級蕪湖港朱家橋碼頭、銅陵港公共碼頭等鐵路裝卸設(shè)施設(shè)備,提升鐵水聯(lián)運作業(yè)效率。到2020年,建設(shè)集疏港鐵路157公里。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、中國鐵路上海局集團有限公司、省港航集團公司按職責(zé)分工負責(zé))  

(十一)整合優(yōu)化港口碼頭資源。加快推進全省港口資源整合,科學(xué)引導(dǎo)差異化發(fā)展,積極協(xié)調(diào)地區(qū)間、港區(qū)間聯(lián)動發(fā)展。按照省委、省政府既定部署深入推進港口資源整合,加快推進港口一體化和港航協(xié)同化發(fā)展;積極研究貨主碼頭的公用化運作模式,充分利用既有碼頭的閑置作業(yè)能力;2019年底前開工建設(shè)合肥港中派港區(qū)碼頭、蕪湖港朱家橋國際集裝箱碼頭二期、馬鞍山港鄭蒲港區(qū)二期、蚌埠港長淮衛(wèi)綜合港區(qū)一期、銅陵港江北港區(qū)、淮河阜陽港(阜陽港南照綜合碼頭)、鳳臺新港綜合碼頭工程;2020年底前開工建設(shè)安慶港宿松港區(qū)王家洲公用碼頭、阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)綜合碼頭一期、阜陽潁泉鐵公水聯(lián)運物流中心碼頭工程,推進完成皖江物流淮南港綜合碼頭建設(shè),以及銅陵港東苑碼頭、安慶港五里廟集裝箱作業(yè)區(qū)等改擴建工程,推進合肥小廟港區(qū)、下派河港區(qū)和宿州港埇橋港區(qū)等建設(shè)前期工作,全面提升省內(nèi)岸線資源利用效率。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委牽頭,省港航集團公司配合)  

四、公路貨運治理行動  

(十二)推進貨運車輛超限超載治理。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”和“依法履職、提升服務(wù)”的原則,常態(tài)化制度化治理超限超載,實施高速公路收費站入口稱重檢測、國省干線公路超限檢測站點固定攔截與流動查處相結(jié)合、農(nóng)村公路限寬限高保護。嚴格落實路警聯(lián)合治超機制,執(zhí)行全國統(tǒng)一治超標準;加強科技治超,積極推進非現(xiàn)場執(zhí)法工作,出臺非現(xiàn)場執(zhí)法管理辦法,引導(dǎo)貨運源頭單位安裝使用稱重檢測設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備,逐步將重點貨運源頭單位貨車稱重等信息接入省聯(lián)網(wǎng)治超綜合監(jiān)管平臺,在礦區(qū)和大型工礦企業(yè)生產(chǎn)基地出入口設(shè)立貨車出場(站)裝載情況檢查站點,落實源頭治超屬地政府主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強對重點貨運源頭單位監(jiān)管,全面實施“一超四罰”,從源頭上遏制違法超限超載運輸;縣級以上人民政府具體負責(zé)治超管理、協(xié)調(diào)工作,加大對非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施的投入力度,完善制度建設(shè)。2019年底,高速公路入口稱重檢測的收費站占比達到60%2020年底,全面實施入口稱重檢測,高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%,普通公路貨運車輛超限超載得到有效遏制。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省交通控股集團公司配合)  

(十三)推進道路貨運車型標準化。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,穩(wěn)步開展危險貨物運輸罐車、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作,引導(dǎo)企業(yè)有序更新淘汰不合規(guī)車輛。做好既有道路貨運車輛排查工作,建立不合規(guī)車輛數(shù)據(jù)庫。以合肥—蕪湖—馬鞍山公路貨運線路為依托,積極推廣中置軸汽車列車和輕量化掛車應(yīng)用。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省科技廳、省交通控股集團公司配合)  

五、運輸裝備清潔化行動  

(十四)推進岸電和液化天然氣(LNG)船舶應(yīng)用。深入落實《交通運輸部辦公廳關(guān)于加快長江干線推進靠港船舶使用岸電和推廣液化天然氣船舶應(yīng)用的指導(dǎo)意見》要求,落實《港口岸電布局方案》建設(shè)任務(wù),以安慶港、蕪湖港為重點,有序推進港口岸電和船舶受電設(shè)施建設(shè),研究制定配套的岸電應(yīng)用支持推廣政策;落實《長江干線京杭運河西江航運干線液化天然氣加注碼頭布局方案(20172025年)》重點任務(wù),探索推廣LNG動力燃料在內(nèi)河運輸船舶中的運用,配合落實純天然氣動力船免征車船稅政策,研究出臺LNG動力船優(yōu)先過閘、優(yōu)先靠離泊等支持政策。到2020年,完成長江干線和其他主要港口碼頭岸電改造60個,安慶港、池州港、銅陵港、蕪湖港、馬鞍山港具備條件的港區(qū)啟動LNG加注碼頭建設(shè)。(省交通運輸廳牽頭負責(zé),省港航集團公司、淮南礦業(yè)集團公司配合)

(十五)積極推廣應(yīng)用新能源城市配送車輛。充分發(fā)揮我省新能源車輛研發(fā)制造優(yōu)勢,鼓勵引導(dǎo)城市貨運配送企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)等使用新能源車輛配送,加快布局新能源車輛城市配送體系;研究制定新能源車輛物流、城市配送的便利通行政策,鼓勵合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等重點城市探索新能源車輛配送運營補貼機制。到2020年,城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中,新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例達到80%,新能源汽車產(chǎn)銷量力爭達到15萬輛。(省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化廳牽頭,省商務(wù)廳、省公安廳、省財政廳配合)

(十六)加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地將公共充電樁建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)范圍,加大用地、資金等支持力度,在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等貨流密集區(qū)域,集中規(guī)劃建設(shè)專用充電站和快速充電樁。以合肥、蕪湖為重點區(qū)域,以“十三五”規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)、公鐵聯(lián)運物流園區(qū)、城市綠色貨運配送園區(qū)為抓手,建設(shè)城市及城際電動汽車快充網(wǎng)絡(luò)骨架。到2020年,新增集中式充換電站500座,建成電動汽車充電樁18萬個以上。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省郵政管理局、省電力公司配合)

(十七)優(yōu)化大宗貨物貨運場站作業(yè)環(huán)境。優(yōu)化既有公路、鐵路、港口貨運場站作業(yè)環(huán)境,加強裝卸作業(yè)區(qū)顆粒污染物控制,切實降低貨運領(lǐng)域?qū)Τ鞘写髿馕廴镜挠绊?。全面推廣電驅(qū)非道路移動機械,以港區(qū)、物流園區(qū)、城市綠色貨運配送園區(qū)為重點,推廣電驅(qū)叉車、吊車等電驅(qū)非道路移動機械用于貨物的搬運、裝卸;改造大宗散貨港口作業(yè)方式,推廣不落地裝卸方式;以淮南、淮北、安慶、銅陵市為重點區(qū)域,提高煤炭、焦粉、金屬及非金屬礦石貨運裝卸場站的噴淋、灑水設(shè)施設(shè)備使用率;對既有的皮帶、通廊或管狀帶式輸送機等全面實施封閉化改造,受料、卸料點加裝噴霧抑塵裝置。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省交通運輸廳、省港航集團公司、中國鐵路上海局集團有限公司配合)

六、多式聯(lián)運提速行動  

(十八)大力推進多式聯(lián)運發(fā)展。推進具備多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮省內(nèi)綜合運輸網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)優(yōu)勢,推動公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運跨越式發(fā)展。重點圍繞馬鞍山市馬鋼物流多式聯(lián)運示范工程、合肥市公鐵兩用掛車運輸支撐沿長江物流通道建設(shè)多式聯(lián)運示范工程,加大園區(qū)用地落實力度,加強示范工程運行監(jiān)測,定期開展省內(nèi)多式聯(lián)運經(jīng)驗推廣,持續(xù)鼓勵和培育多式聯(lián)運市場;完善口岸功能,重點支持皖北地區(qū)鐵路沿線布局“無水港”,發(fā)展內(nèi)外貿(mào)集裝箱公鐵聯(lián)運;以蕪湖中樁物流園、蕪湖寶特物流綜合基地、派河港綜合物流園、阜陽潁泉鐵公水聯(lián)運物流中心、安慶港皖河多式聯(lián)運物流基地、淮南鐵路物流基地、淮南現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園物流基地、長風(fēng)港區(qū)鐵公水聯(lián)運綜合物流基地、淮河阜陽港南照現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、阜陽煤基鐵路物流基地、銅陵鐘鳴鐵路物流園等為抓手,持續(xù)推動省內(nèi)多式聯(lián)運發(fā)展。20196月前儲備一批多式聯(lián)運物流園項目,爭取申請12個國家級多式聯(lián)運示范項目;到2020年底前,實現(xiàn)所有國家級多式聯(lián)運示范項目依托園區(qū)建設(shè)完成度不低于50%;每年度開展1次省內(nèi)國家級多式聯(lián)運示范經(jīng)驗交流;全省多式聯(lián)運量年均增長20%(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省財政廳、合肥海關(guān)、中國鐵路上海局集團有限公司按職責(zé)分工負責(zé))

(十九)大力發(fā)展水水中轉(zhuǎn)、江海直達和江海聯(lián)運。統(tǒng)籌發(fā)展水水中轉(zhuǎn)、江海直達和江海聯(lián)運等運輸模式,推動港口聯(lián)運配套碼頭、錨地等設(shè)施技術(shù)改造。依托蕪湖港、馬鞍山港、安慶港積極推進水水中轉(zhuǎn)發(fā)展,強化與合肥港、淮南港等省內(nèi)港口碼頭間協(xié)作,提高長江干線水運與內(nèi)河航道運輸?shù)你暯有?;以蕪湖港、馬鞍山港為核心,建立健全江海直達船舶運行管理機制,打造長江經(jīng)濟帶江海直達重要樞紐;以蕪湖造船廠為依托,重點推進江海直達散貨船和集裝箱船等船型的研發(fā)與制造;依托蕪湖港,積極對接舟山港、上海港,推動“江海聯(lián)運+集裝箱直達運輸”班輪化發(fā)展,打造安徽內(nèi)河運輸精品航線;協(xié)調(diào)解決合裕線航道、淮河航道貨物運輸過閘問題,對集裝箱船舶開辟綠色通道,電力迎峰度夏(冬)期間對電煤運輸船舶開辟快速通道、制定快速過閘和費用優(yōu)惠政策;推進聯(lián)運信息化建設(shè),研究制定聯(lián)運標準和服務(wù)規(guī)范,實現(xiàn)內(nèi)河支線運輸與干線運輸高效銜接。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省科技廳、省港航集團公司按職責(zé)分工負責(zé))

七、專業(yè)運輸網(wǎng)絡(luò)精品行動  

(二十)完善高品質(zhì)商品車運輸網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)制造強省戰(zhàn)略實施和汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,鼓勵汽車生產(chǎn)及上下游工業(yè)產(chǎn)成品運輸向鐵路、水路轉(zhuǎn)移。以合肥、蕪湖、滁州、馬鞍山、蚌埠、安慶、宣城市為主要區(qū)域,依托公鐵聯(lián)運物流園區(qū),積極協(xié)調(diào)開通區(qū)域集裝箱拼箱高頻次班列,加大對汽車零部件公鐵聯(lián)運和外貿(mào)集裝箱運輸?shù)呐涮渍咧С?;以合肥、蕪湖、滁州、馬鞍山為主要區(qū)域,依托公鐵聯(lián)運物流園區(qū)、汽車滾裝碼頭,推進整車鐵路集裝箱運輸、內(nèi)河滾裝運輸,并對新能源商品車運輸予以適當支持,加快開通蕪湖—寧波商品車出口專線,進一步簡化海關(guān)通關(guān)手續(xù);重點推進蕪湖港朱家橋汽車滾裝碼頭二期工程建設(shè),加快推進合肥港汽車滾裝碼頭建設(shè),夯實商品車整車運輸、上游生產(chǎn)材料集裝箱運輸、零部件批量運輸向鐵路、水路轉(zhuǎn)移的場站、設(shè)施基礎(chǔ)。到2020年,全省商品車整車鐵路運輸量年均增長10%,其中新能源商品車運輸量年均增長20%;汽車零部件集裝箱運輸量年均增長10%(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳、合肥海關(guān)、中國鐵路上海局集團有限公司、省港航集團公司按職責(zé)分工負責(zé))

(二十一)打造靈活多樣化家電運輸網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)和依托制造強省、質(zhì)量強省戰(zhàn)略,加強專業(yè)物流配套,大力發(fā)展家電集裝箱多式聯(lián)運,提升家電運輸時效,降低家電運輸貨損、貨差與成本。開行合肥、蕪湖至長三角、中原城市群等主要消費市場的鐵路家電貨運班列、點到點貨運列車,穩(wěn)步推動冰箱、小家電向集裝箱公鐵聯(lián)運轉(zhuǎn)移;引導(dǎo)發(fā)展家電運輸?shù)幕旌霞?、共同集配、鐵路拼箱,切實降低家電鐵路運輸成本;鼓勵多式聯(lián)運型物流園區(qū)開拓家電運輸市場,聯(lián)合既有家電公路運輸企業(yè)開展上門取貨、“門到門”“站到站”業(yè)務(wù),在項目審批、融資擔(dān)保、土地供應(yīng)等方面出臺配套優(yōu)惠政策。到2020年,實現(xiàn)家電集裝箱公鐵聯(lián)運量年均增長20%(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、中國鐵路上海局集團有限公司按職責(zé)分工負責(zé))

八、城市綠色配送行動  

(二十二)推進城市綠色貨運配送示范工程。探索具有安徽特色的城市綠色貨運配送發(fā)展模式,促進物流降本增效,破解城市配送“通行難、停靠難、裝卸難”問題。進一步增強合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽市作為國家快遞專業(yè)類物流園區(qū)布局城市的競爭力,以合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶市為重點,加快建設(shè)完善合肥環(huán)狀快遞產(chǎn)業(yè)園、蕪湖皖南快遞產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域干支銜接型物流園區(qū)(貨運樞紐),并在城市近郊建設(shè)一批功能齊全、資源集約共享的城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,統(tǒng)籌規(guī)劃相配套的城市內(nèi)末端共同配送網(wǎng)點,依托工業(yè)集中區(qū)、大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)分撥中心、公共配送中心、貨物裝卸點、公共配送站;支持馬鞍山、滁州、宣城、亳州、六安、宿州、淮南、淮北、銅陵、黃山、池州市等地建設(shè)快遞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)鼓勵區(qū)域分撥、商貿(mào)流通企業(yè)入園作業(yè);鼓勵支持配送企業(yè)創(chuàng)新開展多種形式的統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送,引導(dǎo)商貿(mào)流通、配送企業(yè)協(xié)同開展夜間配送,支持配送企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、干線甩掛與城市共同配送一體化運作,引導(dǎo)建立干線貨運企業(yè)、城市貨運配送企業(yè)等,開展跨區(qū)域業(yè)務(wù)合作。到2020年,爭取建設(shè)34個城市綠色貨運配送示范城市。(省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局牽頭,省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省公安廳配合)

(二十三)推進城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運。完善“外集內(nèi)配”綠色鐵路貨運樞紐體系,充分挖掘既有鐵路場站作業(yè)能力,先行探索“軌道+倉儲配送”發(fā)展?jié)摿ΑR院戏?、蕪湖、蚌埠、阜陽市為重點區(qū)域,拓展城市核心區(qū)內(nèi)既有鐵路作業(yè)場站的作業(yè)能力,聯(lián)合商貿(mào)流通企業(yè)、城市貨運配送企業(yè)開展以鐵路運輸為干線的運營組織模式;依托京滬高鐵、合蚌高鐵、寧安高鐵,探索發(fā)展貨物快運、電商班列、高鐵快遞等組織模式。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé),中國鐵路上海局集團有限公司配合)

九、省級示范試點行動  

(二十四)開展省級多式聯(lián)運示范工程。支持各地開展集裝箱運輸、商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運試點示范創(chuàng)建。建設(shè)易操作、周期短、效果好的多式聯(lián)運示范工程,2020年底前實施兩批省級多式聯(lián)運示范工程(原則上每市創(chuàng)建不少于1個),每批實施周期2年;開通我省至華北、華南、歐洲、東盟、日韓等5條以上多式聯(lián)運線路;打造合肥、馬鞍山、蕪湖、蚌埠、安慶等5個以上國家、地區(qū)多式聯(lián)運樞紐。2019年底前,完成第一批省級多式聯(lián)運示范工程評選工作;到2020年,第一批省級多式聯(lián)運示范項目依托園區(qū)建設(shè)完成度不低于50%。(省交通運輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳配合)

(二十五)開展省級無車承運人試點行動。建立省級無車承運人試點項目庫,依托無車承運人等平臺建設(shè)綜合物流信息平臺,推動省內(nèi)無車承運、甩掛運輸?shù)刃滦瓦\輸組織模式向規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展;落實稅收優(yōu)惠政策,充分考慮貨車司機分散獨立經(jīng)營的特點,優(yōu)化創(chuàng)新稅收征管理念和模式,深入推動落實無車承運人增值稅進項抵扣、個體運輸業(yè)戶異地代開增值稅專用發(fā)票、無車承運試點企業(yè)代個體運輸業(yè)戶開具增值稅專用發(fā)票等稅收政策;利用先進信息技術(shù)加強運輸業(yè)務(wù)真實性核驗,拓展稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上服務(wù)功能,有效降低試點企業(yè)稅負。到2020年,重點培育510家創(chuàng)新能力強、運營管理規(guī)范、資源利用效率高的省內(nèi)無車承運人品牌企業(yè)。(省交通運輸廳牽頭,省財政廳、省稅務(wù)局配合)

(二十六)開展省級集疏運體系建設(shè)。研究制定全省主要樞紐集疏運體系建設(shè)方案,加強集疏運體系建設(shè),促進重大交通運輸設(shè)施實現(xiàn)無縫對接,形成組合效應(yīng)。重點支持省內(nèi)16個港口集疏運鐵路、公路建設(shè),暢通港站樞紐“微循環(huán)”;支持具備條件的大型綜合物流園區(qū)引入鐵路專用線;重點完善航空港、鐵路港、公路港等貨運樞紐進出站場配套道路設(shè)施,提高集散分撥效率;鼓勵和支持城市貨運走廊建設(shè),提高樞紐城市干支銜接水平。(省交通運輸廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳參與)

十、市場動能釋放行動  

(二十七)加快培育多式聯(lián)運市場主體。培育省內(nèi)多式聯(lián)運龍頭企業(yè),積極引進具備先進經(jīng)驗的多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)來皖發(fā)展。鼓勵獲得鐵路、公路、水運、航空貨運以及無車承運、無船承運、郵政快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)及國際貨運代理備案的企業(yè),從事與其主營業(yè)務(wù)相關(guān)的多式聯(lián)運經(jīng)營活動,或聯(lián)合其他具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)開展多式聯(lián)運經(jīng)營活動;推進鐵路、公路、水運骨干運輸企業(yè)整合核心資源,以資本為紐帶,通過參股、兼并、聯(lián)合等多種形式組建大型多式聯(lián)運企業(yè);推動組建多式聯(lián)運企業(yè)聯(lián)盟,促進多式聯(lián)運協(xié)作與集群化發(fā)展;引進國內(nèi)、國際大型物流企業(yè),依托合肥、蕪湖和蚌埠,打造多式聯(lián)運企業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。(省交通運輸廳牽頭,省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局配合)

(二十八)推動道路貨運行業(yè)集約高效發(fā)展。促進“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,全面推進無車承運人試點工作,推動貨運物流行業(yè)健康發(fā)展。對省內(nèi)現(xiàn)有無車承運人試點企業(yè)持續(xù)開展運行監(jiān)測,定期開展試點項目復(fù)核,鞏固和優(yōu)化無車承運人試點項目成果;充分發(fā)揮省內(nèi)22家甩掛運輸試點和儲備企業(yè)的示范帶動效應(yīng),推廣華中甩掛運輸聯(lián)盟參與經(jīng)驗,鼓勵省內(nèi)企業(yè)積極開展掛車共享租賃、多式聯(lián)運甩掛、企業(yè)聯(lián)盟甩掛、網(wǎng)絡(luò)型甩掛、干線運輸和城市配送銜接甩掛、中置軸汽車列車甩掛、掛車互換及接駁甩掛等運輸組織模式。(省交通運輸廳負責(zé))

(二十九)促進信息資源整合與交換共享。依托國家交通運輸物流信息平臺、安徽省大通關(guān)公共服務(wù)平臺,全面推進鐵路、公路、水路、民航、郵政、海關(guān)、檢驗檢疫等信息資源的整合,推動無車承運人、多式聯(lián)運經(jīng)營人、進出口物流企業(yè)、外向型工貿(mào)企業(yè)打通物流信息鏈條。以蕪湖港面向內(nèi)河中小港口多式聯(lián)運智慧物流平臺示范工程為依托,加強示范工程信息公開,跟蹤示范項目建設(shè)進展,宣傳推廣成功經(jīng)驗、典型做法,發(fā)揮示范效應(yīng),推動我省港口群智慧化發(fā)展、水鐵公聯(lián)動化發(fā)展;以馬鞍山市馬鋼物流多式聯(lián)運示范工程、合肥市公鐵兩用掛車運輸支撐沿長江物流通道建設(shè)多式聯(lián)運示范工程為依托,宣傳推廣“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式下的業(yè)務(wù)單證電子化、第三方物流鐵水信息協(xié)調(diào)交換、公鐵水信息互聯(lián)共享等先進做法。(省數(shù)據(jù)資源局牽頭,省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省港航集團公司參與)

十一、政策保障

(三十)積極落實財政等支持政策。對列入運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點項目,按照國家和省相關(guān)政策規(guī)定納入支持范圍,優(yōu)先支持大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、鐵路專用線建設(shè)、多式聯(lián)運發(fā)展、商品車集裝箱運輸、汽車零部件集裝箱運輸、家電集裝箱運輸、新能源和清潔能源車輛推廣等重點項目,確保各重點項目有序推進。對多式聯(lián)運企業(yè)依法給予土地優(yōu)惠等政策支持,對于納入省級多式聯(lián)運示范工程和綜合運輸物流園示范工程的重點項目,按照國家政策規(guī)定,統(tǒng)籌中央財政車購稅資金、省級有關(guān)專項資金等給予支持。合肥、蕪湖、安慶、蚌埠、阜陽、馬鞍山、銅陵、淮南、淮北市等地應(yīng)結(jié)合實際,研究制定鼓勵運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持政策,落實國家有關(guān)稅收和補貼等優(yōu)惠政策;對運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作成效顯著的工礦企業(yè),在安排錯峰生產(chǎn)任務(wù)時適當減少限產(chǎn)比例;鼓勵社會資本設(shè)立多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)基金和城市綠色貨運配送產(chǎn)業(yè)基金,拓寬投融資渠道;落實國家對通過參股、兼并、聯(lián)合等形式組建的大型多式聯(lián)運企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;支持省內(nèi)國家級運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目、多式聯(lián)運示范工程,鼓勵各市對省級多式聯(lián)運示范工程、綜合運輸物流園示范工程重點項目,參照國家相關(guān)政策對集裝箱企業(yè)、承運航運企業(yè)、從事集裝箱重箱代理業(yè)務(wù)且在省內(nèi)港口結(jié)算裝卸費用的貨代公司、自主開辟集裝箱班輪航線的航運企業(yè)實施獎勵。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé))

(三十一)完善重點項目用地支持。加大鐵路專用線、多式聯(lián)運物流園區(qū)、城市綠色貨運配送等項目的用地支持力度。對本實施方案支持并納入國家《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃(20182020年)》的鐵路專用線項目(不含物流園區(qū)),占用永久基本農(nóng)田的,可按照相關(guān)規(guī)定辦理用地預(yù)審;對本實施方案重點項目建立審批“綠色通道”,推進發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門實施并聯(lián)審批;出臺配套政策,對納入省級多式聯(lián)運示范工程和綜合運輸物流園示范工程的重點項目,自然資源部門優(yōu)先供應(yīng)土地;對涉及運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的鐵水聯(lián)運項目及配套的航道、錨地等項目,加大港口及后方用地支持力度。(省自然資源廳、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負責(zé))

(三十二)營造良好發(fā)展環(huán)境。保障行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)。建立完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化貨運市場和重點企業(yè)監(jiān)測,及時了解行業(yè)動態(tài)和從業(yè)者訴求;完善相關(guān)運輸從業(yè)人員社會保障、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù);制定運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動宣傳工作方案,通過電視、報紙、廣播、新媒體等及時發(fā)布政策信息,定期召開新聞發(fā)布會,宣傳運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義與成效。密切關(guān)注輿情走向,及時回應(yīng)社會關(guān)切,增強信息的公開性、透明性和一致性,營造支持和參與運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的良好輿論氛圍。(省交通運輸廳牽頭,省有關(guān)部門配合)

十二、督導(dǎo)考核

(三十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省政府負責(zé)同志任組長,相關(guān)單位負責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在省交通運輸廳。建立健全運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作調(diào)度制度,每季度召開一次工作調(diào)度會議,研究工作推進中存在的困難,推動工作落實。各市政府和省有關(guān)部門要把運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)及打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)調(diào)度,對照任務(wù)分工,科學(xué)安排工作進度,抓緊落實時間表、路線圖、優(yōu)先序,確保目標任務(wù)不打折扣、按時保質(zhì)完成。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委牽頭,省有關(guān)部門配合)

(三十四)強化實施監(jiān)測。對各市運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整完成情況、有關(guān)重點項目推進情況進行動態(tài)監(jiān)測,按照本實施方案明確的工作內(nèi)容和任務(wù)目標,每季度總結(jié)形成運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作情況報告,確保各項任務(wù)舉措落實到位。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委牽頭,省有關(guān)部門配合)

(三十五)強化督導(dǎo)考評。建立健全動態(tài)評估機制,加強對各市政府和省有關(guān)部門運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作推進落實情況的督查考核,結(jié)果向社會公布。加強對鐵路、港口、工礦等企業(yè)的督導(dǎo)考核,確保責(zé)任落實到位。對工作突出的,在政策支持上給予傾斜,在國家及省交通和環(huán)境系統(tǒng)評先活動中予以優(yōu)先推薦;對逾期未完成任務(wù)的進行通報,對弄虛作假的,依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委牽頭,省有關(guān)部門配合)

各市、省有關(guān)單位要及時研究制定本地、本單位具體工作方案和配套支持政策。

 

附件:1.安徽省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整指標表

2.安徽省鐵路貨運增量分解表

3.安徽省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整鐵路貨運增量項目表


附件1

 

安徽省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整指標表  

 

序號

 

單位

2020年目標量

(一)全省各市

1

鐵路貨運情況

鐵路貨運增量

萬噸

153

2

其中:國家鐵路貨運增量

153

3

國家能投鐵路貨運增量

-  

4

其他鐵路貨運增量

-

5

水運情況

水路貨運量

萬噸

119032

6

集裝箱多式

聯(lián)運情況

集裝箱公鐵聯(lián)運量

TEU

20

7

集裝箱鐵水聯(lián)運量

TEU

3

8

大型工礦企業(yè)(大宗貨物年運量150萬噸以上)鐵路專用線情況

大型工礦企業(yè)數(shù)量中接入鐵路專用線的比例

%

80%

9

接入鐵路專用線的大型工礦企業(yè)大宗貨物鐵路方式占運輸總量比例

%

長距離線路鐵路運輸比例達到80%以上,中短距離線路鐵路運輸比例達到25%以上

10

新能源配送車輛情況

城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中,新能源車輛和達到國VI排放標準的清潔能源車輛

%

80%

11

超限超載治理情況

高速公路貨運車輛超限超載率

%

0.50%

12

高速公路入口稱重檢測收費站占比

%

100%

(二)合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州

13

商品車整車運輸情況

商品車整車物流鐵路運輸增量

萬輛

5

14

港口滾裝汽車吞吐量

萬輛

40

(三)合肥、蕪湖、安慶、馬鞍山、滁州、蚌埠、宣城

15

汽車零部件運輸情況

汽車零部件集裝箱運輸增量

TEU

3

(四)合肥、蕪湖

16

家電運輸情況

家電集裝箱公鐵聯(lián)運增量

TEU

3

 


 

附件2

 

安徽省鐵路貨運增量分解表

 

序號

地區(qū)

2017年全社會鐵路貨運量(萬噸)

2019年全社會鐵路貨運量(萬噸)

2018-2019年全社會鐵路貨運增量(萬噸)

2020年全社會鐵路貨運量(萬噸)

2020年全社會鐵路貨運增量(萬噸)

三年合計增量(萬噸)

增長

%

全省合計

8942

9014

72

9095

81

153

1.71

1

   

1286

1302

16

1313

11

27

2.10

2

   

590

590

0

594

4

4

0.68

3

   

1164

1164

0

1172

8

8

0.69

4

宿   

1173

1173

0

1173

0

0

5

   

69

73

4

75

2

6

8.70

6

   

1082

1082

0

1092

10

10

0.92

7

   

2027

2045

18

2057

12

30

1.48

8

   

32

32

0

32

0

0

9

   

416

421

5

431

10

15

3.61

10

馬鞍山

340

352

12

358

6

18

5.29

11

   

292

295

3

299

4

7

2.40

12

   

6

8

2

10

2

4

66.67

13

   

320

332

12

338

6

18

5.63

14

   

5

5

0

5

0

0

15

   

122

122

0

128

6

6

4.92

16

   

18

18

0

18

0

0

 

附件3

 

安徽省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整鐵路貨運增量項目表  

 

序號

地區(qū)

項目

建成時間  

建設(shè)內(nèi)容與進度  

鐵路增量儲備(萬噸)  

1

合肥

新建廬江至銅陵鐵路

2018

線路自既有合九線柯坦站引出,經(jīng)合肥市廬江縣、蕪湖市無為縣,至銅陵市義安區(qū)銅陵北站,接蕪銅鐵路,省內(nèi)總長度95.5公里,總投資53.5億元,開通后將增強既有鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)南北向聯(lián)系,進一步消除合肥都市圈與皖南地區(qū)鐵路貨運溝通瓶頸,目前已完成竣工驗收

30  

2

新建廬江電廠至龍橋站專用線

2019

新建連接廬江電廠和既有龍橋站的鐵路專用線,實現(xiàn)自用煤公路短駁轉(zhuǎn)移至鐵路

40  

3

淮南鐵路擴能

2020

電氣化改造既有鐵路432.3公里,總投資25億,改造完成后將進一步增強省內(nèi)南北向鐵路干線運輸通道運輸能力,目前已完成工程招標

0  

4

合肥至九江鐵路擴能

2020年后

電氣化改造既有鐵路210公里,總投資37.7億元,改造完成后將進一步加強合肥都市圈貨運能力,提升西南東北向鐵路干線貨運能力,目前已完成前期工作

0

5

合肥北貨場擴能改造

2018

增加集裝箱裝卸線1條,進一步提升集裝箱作業(yè)能力

5

6

合肥小廟貨場擴能改造

2020年后

增加合肥地區(qū)鐵路貨運辦理能力

0

7

新建合肥派河港專用線

2020年后

新建合肥港派河港區(qū)鐵路專用線,目前處于前期規(guī)劃階段

0

8

淮北

青龍山貨場改造

2019

增強淮北貨場辦理能力,完善貨場基本功能,增加鐵路貨運量,目前正在開展前期工作

10

9

符夾鐵路擴能

2020

復(fù)線電氣化改造既有鐵路68.7公里,總投資32.6億元,改造完成后將提升皖北大宗貨物鐵路干線運輸能力

10

10

青阜鐵路擴能

2020

電氣化改造既有鐵路432.3公里,總投資25億,目前已完成工程招標,改造完成后將進一步增強省內(nèi)南北向鐵路干線運輸通道運輸能力,加強皖北、皖南與合肥都市圈的協(xié)同發(fā)展,提升皖北地區(qū)鐵路貨運整體水平

0

11

亳州

新建亳州綜合鐵路物流基地

2019

新建綜合性貨場,增加亳州地區(qū)貨物辦理能力,推動公路向鐵路貨運轉(zhuǎn)移200萬噸,目前正在開展前期工作

100

12

宿州

符夾鐵路擴能

2020

復(fù)線電氣化改造既有鐵路68.7公里,總投資32.6億元,改造完成后,將提升皖北大宗貨物鐵路干線運輸能力

0

13

蕭縣貨場復(fù)原

2020

與符夾鐵路同步推進,恢復(fù)蕭縣貨場作業(yè)能力,促進地區(qū)鐵路運量恢復(fù)性增加

6

14

蚌埠

水蚌鐵路擴能

2020

既有鐵路432.3公里電氣化改造,總投資25億,目前已完成工程招標,改造完成后將進一步增強省內(nèi)南北向鐵路干線運輸通道運輸能力,加強皖北、皖南與合肥都市圈的協(xié)同發(fā)展,提升皖北地區(qū)鐵路貨運整體水平

0

15

新建蚌埠沫河口化工園區(qū)鐵路專用線

2020年后

新建一條鐵路專用線接入沫河口化工園區(qū),承擔(dān)沫河口化工園區(qū)貨物運輸,項目預(yù)可行性研究報告正在評審階段,預(yù)計2020年開工

0

16

蚌埠

新建蚌埠固鎮(zhèn)豐原集團鐵路專用線

2020年后

新建通往固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鐵路專用線,接軌連城站,承擔(dān)固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)460萬噸貨物運輸。項目預(yù)可行性研究報告正在評審階段,預(yù)計2020年開工建設(shè)

0

17

新建蚌埠臨港產(chǎn)業(yè)園專用線

2020年后

新建鐵路專用線接入蚌埠東站,支撐長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園綜合貨運中心多式聯(lián)運發(fā)展,目前預(yù)可行性研究報告正在評審階段

0

18

阜陽

青阜鐵路擴能改造

2020

電氣化改造既有鐵路432.3公里,總投資25億,目前已完成工程招標,改造完成后將進一步增強省內(nèi)南北向鐵路干線運輸通道運輸能力,加強皖北、皖南與合肥都市圈的協(xié)同發(fā)展,提升皖北地區(qū)鐵路貨運整體水平

0

19

阜淮鐵路擴能改造

2020

0

20

新建阜陽煤基新材料專用線

2020

專用線全長2.03公里,總投資4.7億元,適應(yīng)阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)需要,滿足產(chǎn)業(yè)園進出貨物鐵路運輸需求,目前可行性研究報告已過審

200

21

新建阜陽鐵路物流港

2020

新建綜合性貨場,增加阜陽地區(qū)貨物辦理能力,目前正在開展前期工作

200

22

阜南貨場擴能改造

2019

增加阜南貨場集裝箱辦理能力

30

23

謝橋貨場擴能改造

2019

增加謝橋貨場集裝箱辦理能力

30

24

淮南

青阜鐵路擴能

2020

電氣化改造既有鐵路432.3公里,總投資25億,目前已完成工程招標,改造完成后將進一步增強省內(nèi)南北向鐵路干線運輸通道運輸能力,加強皖北、皖南與合肥都市圈的協(xié)同發(fā)展,提升皖北地區(qū)鐵路貨運整體水平

0

25

淮南鐵路擴能

2020

0

26

淮南

中安聯(lián)合煤制甲醇及轉(zhuǎn)化烯烴項目鐵路專用線

2019

線路西起國鐵潘集站,沿阜淮線下行至高家湖東側(cè),設(shè)計運進煤炭98萬噸/年,運出袋裝聚乙烯、聚丙烯23萬噸/年,合計運量為121萬噸/年,全長4.38公里,總投資3.4億元

100

27

新建安徽中志軌道物流園鐵路專用線

2020

滿足物流園貨運公轉(zhuǎn)鐵運輸需求,目前項目初步設(shè)計已過審

0

28

新建安徽(淮南)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線

2020年后

滿足煤化工產(chǎn)業(yè)園公轉(zhuǎn)鐵運輸需求,目前項目處于規(guī)劃階段,預(yù)計2020年前開工建設(shè)

0

29

新建淮南港皖江物流綜合碼頭鐵路專用線

2019

鐵水聯(lián)運、煤炭跟件雜貨集運,目前已立項并完成施工圖設(shè)計,即將開工建設(shè)

100

30

新建淮南南鐵路物流基地

2019

新建綜合性貨場,增加淮南地區(qū)貨物辦理能力,推動公路向鐵路貨運轉(zhuǎn)移200萬噸,目前正在開展前期工作

200

31

滁州

新建滁州鐵路物流基地

2020

以服務(wù)滁州市為主,同時兼顧南京江北地區(qū)客戶鐵路運輸需求,兼顧適箱貨物的快速增長需求,打造集散堆裝、包裝成件、集裝箱等多功能于一體、配套提供綜合倉儲、配送等多種增值物流服務(wù)的綜合型物流基地。目前正在推進項目選址等前期工作。

100

32

六安

新建六安景鐵路

2020年后

線路自六安至安慶至景德鎮(zhèn),省內(nèi)長度210公里,投資120億元,已列入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,開通后將增強省內(nèi)西南區(qū)域鐵路貨運南北向溝通,拓展省際區(qū)域間貨運聯(lián)系通道,支撐六安、安慶、池州、黃山的產(chǎn)業(yè)升級與運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

0

33

霍邱鐵礦石裝車基地專用線

2019

新建鐵路進鐵礦企業(yè),增加鐵路貨運量,降低企業(yè)物流成本

30

34

馬鞍山

寧蕪銅鐵路擴能

2020年后

電氣化改造既有鐵路160公里,總投資33.3億元,改造后將大幅提升長江經(jīng)濟帶沿江貨運通道鐵路運輸能力

0

35

淮南鐵路擴能

2020

電氣化改造既有鐵路432.3公里,總投資25億,改造完成后將進一步增強省內(nèi)南北向鐵路干線運輸通道運輸能力,目前已完成工程招標

0

36

馬鞍山姑山礦至馬鋼生產(chǎn)基地

既有

利用馬鞍山姑山礦至馬鋼生產(chǎn)基地既有鐵路線,實現(xiàn)中短距離公路貨運向鐵路轉(zhuǎn)移

20

37

馬鋼專用線利用

既有

實現(xiàn)既有鐵路專用線卷鋼、礦石、焦炭運量增長10萬噸

10

38

長江鋼鐵專用線

既有

實現(xiàn)既有鐵路專用線礦石、焦炭運量增長10萬噸

10

39

新建鄭蒲港區(qū)鐵路專用線

2020

線路自淮南鐵路銅城閘站引出,向東經(jīng)蕪湖、馬鞍山,終至鄭蒲港區(qū),總長度約38.78公里,總投資23.35億元,正在開展建設(shè)

10

40

蕪湖

寧蕪銅鐵路擴能改造

2020年后

電氣化改造既有鐵路160公里,總投資33.3億元,改造后將大幅提升長江經(jīng)濟帶沿江貨運通道鐵路運輸能力

0

41

蕪湖

海螺水泥鐵路運輸

既有

海螺水泥鐵路線既有能力挖潛利用

10

42

廣德貨場改造改造

2019

增加貨場綜合辦理能力,降低企業(yè)物流成本,目前正在推進前期工作

5

43

裕溪口鐵路返裝煤項目

2018

提高鐵路返裝煤運輸量

0

44

宣城

新建巷口橋貨場

2019

增加宣城地區(qū)貨物辦理能力,目前在建設(shè)中

6

45

銅陵

新建廬江至銅陵鐵路

2018

線路自既有合九線柯坦站引出,經(jīng)合肥市廬江縣、蕪湖市無為縣,至銅陵市義安區(qū)銅陵北站,接蕪銅鐵路,省內(nèi)總長度95.5公里,總投資53.5億元,開通后將增強既有鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)南北向聯(lián)系,進一步消除合肥都市圈與皖南地區(qū)鐵路貨運溝通瓶頸,目前已完成竣工驗收

32

46

寧蕪銅鐵路擴能

2020年后

電氣化改造既有鐵路160公里,總投資33.3億元,改造后將大幅提升長江經(jīng)濟帶沿江貨運通道鐵路運輸能力

0

47

銅陵有色專用線利用

既有

實現(xiàn)至2020年既有鐵路專用線電解銅和鐵球團運量增長5萬噸

5

48

銅陵化工專用線利用

既有

實現(xiàn)至2020年既有鐵路專用線化肥和鐵精粉運量增長5萬噸

5

49

海螺水泥專用線利用

既有

提高海螺水泥鐵路線利用效率,提高既有鐵路專用線水泥運量

10

50

銅陵

新建銅陵港江北港區(qū)專用線

2020年后

線路從廬銅鐵路廬江南站接出,至江北港港區(qū),全長約58公里,總投資約22億元,已由國家推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安徽省發(fā)展改革委下達計劃開工建設(shè)

0

51

銅化集團獅子山貨場擴能

2020

更新既有貨場裝卸車設(shè)備,提高貨物辦理能力,促進提升鐵路運量5萬噸

5

52

新河鎮(zhèn)貨場擴能改造

2019

更新既有貨場裝卸車設(shè)備,提高貨物辦理能力,促進提升鐵路運量30萬噸

30

53

石子山貨場擴能改造

2019

更新既有貨場裝卸車設(shè)備,提高貨物辦理能力,促進提升鐵路運量30萬噸

30

54

池州

新建六安景鐵路

2020年后

線路自六安至安慶至景德鎮(zhèn),省內(nèi)長度210公里,投資120億元,已列入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,開通后將增強省內(nèi)西南區(qū)域鐵路貨運南北向溝通,拓展地區(qū)省際貨運聯(lián)系通道,支撐六安、安慶、池州、黃山的產(chǎn)業(yè)升級與運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

0

55

新建香隅化工園專用線

2020年后

依托長江黃金水道建設(shè)鐵水聯(lián)運貨運樞紐,充分發(fā)揮鐵水聯(lián)運運輸優(yōu)勢,滿足園區(qū)及周邊區(qū)域運輸需求,總投資4.52億元,目前處于前期規(guī)劃階段,預(yù)計2020年底前開工

0

56

安慶

新建六安景鐵路

2020年后

線路自六安至安慶至景德鎮(zhèn),省內(nèi)長度210公里,投資120億元,已列入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,開通后將增強省內(nèi)西南區(qū)域鐵路貨運南北向溝通,拓展地區(qū)省際貨運聯(lián)系通道,支撐六安、安慶、池州、黃山的產(chǎn)業(yè)升級與運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

0

57

合肥至九江鐵路擴能改造

2020

既有鐵路210公里電氣化改造,總投資37.7億元,改造完成后將進一步加強合肥都市圈貨運能力,提升西南東北向鐵路干線貨運能力,目前已完成前期工作

0

58

安慶北貨場擴能改造

2020

提升集裝箱作業(yè)能力,目前正在開展前期工作

100

59

新建安慶皖河農(nóng)場作業(yè)區(qū)鐵路專用線

2020年后

線路滿足皖河港區(qū)鐵路集疏運需求,由阜景鐵路安慶編組站或貨運站引出港口鐵路三級專用線(含區(qū)內(nèi)鐵路線),建設(shè)里程35公里,總投資29億元,目前已完成規(guī)劃

0

60

新建安慶港中心港區(qū)長風(fēng)專用線

2020年后

從阜六景鐵路引支線到作業(yè)區(qū),建設(shè)里程13.9公里,總投資13.9億元,目前安慶港中心港區(qū)總體規(guī)劃已獲批

0

61

黃山

新建六安景鐵路

2020年后

線路自六安至安慶至景德鎮(zhèn),省內(nèi)長度210公里,投資120億元,已列入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,開通后將增強省內(nèi)西南區(qū)域鐵路貨運南北向溝通,拓展地區(qū)省際貨運聯(lián)系通道,支撐六安、安慶、池州、黃山的產(chǎn)業(yè)升級與運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

0

合計鐵路增量儲備

1479

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